2020.04.15
如何做好朝觐保障等口岸卫生检疫工作

如何做好朝觐保障等口岸卫生检疫工作

 今天
    蘭州機場是全國穆斯林群眾出入境人數最多的口岸。近年來在國際傳染病疫情態勢復雜多變、口岸疫情防控形勢嚴峻的情況下,甘肅檢驗檢疫局不斷探索實踐,創新查驗模式,形成瞭具有甘肅特色的朝覲人員出入境口岸衛生檢疫查驗模式。並由此推及,對新常態下做好重大活動口岸檢疫保障工作有瞭不少感受與思考。    日韓美女;   朝覲檢驗檢疫保障的意義和口岸衛生風險       宏觀上講,朝覲是一項政治性、政策性極強的跨國群體性涉外宗教活動。做好朝覲保障尤其是朝覲人群的出入境衛生檢疫查驗工作,既是檢驗檢疫部門保障國門和口岸安全的職責所在,也是落實黨和國傢民族宗教政策的重大政治任務。       微觀上看,朝覲人群從口岸出入境存在較大的衛生風險:一是朝覲群眾普遍年紀較大、文化程度較低、衛生意識較差,屬傳染病的高發人群;二是沙特麥加的自然環境初女破初的視頻 與國內不同,氣候高溫幹旱,穆斯林群眾住宿地點公共衛生條件有限,朝覲人員由於旅途勞頓、水土不服易導致抵抗力下降;三是朝覲期間,來自世界各地的穆斯林集中在較小的區域內活動,高密度人員聚集、高強度宗教功課、高度緊張興奮,導致傳染病的傳播風險難以預測。       蘭州機場口岸穆斯林朝覲保障工作模式探索       自2004年12月25日起,蘭州中川機場成為繼北京、烏魯木齊、昆明之後全國第四個指定的穆斯林朝覲出入境口岸,主要承擔甘肅、寧夏、青海、西藏等省區的穆斯林出入境保障任務。13年間,從蘭州機場出境前往沙特的穆斯林群眾累計達到54090人次,平均占全國的三分之一以上,其中2005至2015的11年間,蘭州機場穆斯林出入境人數連續居全國第一位。       經過13年的探索實踐,甘肅局建立瞭具有甘肅特色的穆斯林朝覲出入境保障模式:一是不斷適應國際傳染病疫情形勢的變化,根據國傢總體防控原則,結合蘭州機場口岸實際及時調整防控策略;二是抓住朝覲人員出入境衛生檢疫查驗的關鍵環節,重點開展體溫篩查、疑似病例排查和傳染病監測,有效防日韓爽爽影院在線播放控瞭疫情的輸入;三是準確定位檢驗檢疫部門在疫情防控中的職能,不斷深化機場當局、航空公司、聯檢單位和口岸相關部門的責任分工,逐步形成並鞏固瞭多部門聯防聯控的長效機制。       保障模式主要從依法把關、技術保障、系統思維3個不同的角度建立:首先,檢驗檢疫制訂的具體措施都必須依法進行,在遵守國傢法律法規和質檢總局總體部署的前提下,結合甘肅實際進行流程細化和操作分解。其次,檢驗檢疫部門采取的口岸防控措施都要有相應的技術保障,由不同部門來分擔、不同崗位來執行、不同人員來落實。最後,檢驗檢疫部門應當用系統思維來統籌傳染病疫情的口岸防控過程,與衛計委、口岸辦、宗教等職能部門密切配合,與邊檢、海關、安檢等聯檢單位順暢銜接,與機場當局和航空公司隨時溝通。       對重大活動檢驗檢疫保障工作的思考       隨著國傢“一帶一路”戰略的加快推進,如“絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會”等重大國際活動的檢驗檢疫保障任務將會越來越多。新常態下,如何以法律為準繩,結合實際因地制宜,加強方法研究和手段創新,不斷探索和改革口岸傳染病防控措施,做到既能防止疫情傳入傳出、又盡量避免對入出境人員和交通工具的妨礙,是我們面臨的新課題。       筆者認為:一是應當以口岸核心能力提升為抓手,加強口岸一線衛生檢疫人力資源配置,訓練具有大局觀和疫情風險意識、具備現場檢測和應急處置能力的高素質復合型人才隊伍,建立合理的經費和物資配置機制,提高口岸信息化建設程度;二是應當加強國門安全綜合保障能力建設,增強檢驗檢疫人員尤其是領導幹部的風險意識、危機意識,在專業人員逐步到位、監測設備同步補充、防控物資及時儲備的基礎上,把衛生檢疫的“日常管理”與口岸疫情的“危機管理”有效結合起來;三是應當加強傳染病的流行預警和“檢驗檢疫非傳統安全”的戰略研究,變目前的“被動應對”為將來的“主動防禦”,增強口岸衛生檢疫措施的前瞻性、主動性和有效性,持續提升保障國門安全的能力和水平。